El Ayuntamiento aprobará dos convenios urbanísticos para la adquisición de tres parcelas. Los convenios se han firmado de mutuo acuerdo con los propietarios y dan respuesta a la modificación del PGOU, aprobada inicialmente en marzo de 2023. 

Una modificación por la que se revertían más 4,2 millones de metros cuadrados de suelo urbanizable: Tres millones a petición de la Junta Agropecuaria Local y 1,2 por sentencia del Tribunal Supremo.

El alcalde de Zamora, Francisco Guarido, y la concejala de Urbanismo, Fondos Europeos y Transformación Digital, Ana Belén González, han dado a conocer hoy el estado de la tramitación de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), cuya aprobación inicial ya se llevó a Pleno en marzo de este año para la reversión de esos 4,2 millones de metros cuadrados de suelo urbanizable. 1,2 millones se corresponden con la sentencia favorable a la Asociación de Regantes del Canal de San Frontis, que anuló cinco sectores del PGOU.

El alcalde hizo pedagogía de la situación actual, con un PGOU, que comenzó a gestarse en 2007, en la época del 'boom del ladrillo' y que finalizó en 2011, cuando la 'burbuja' comenzó a disolverse.

Inicialmente preveía una ciudad para 167.000 habitantes, con sectores urbanizables en la carretera de Carrascal, los alrededores del Ruta de la Plata, el canal de San Frontis, etcétera. "Un espejismo", según califica el actual alcalde.

Con estas modificaciones, quedará una ciudad para 120.000 habitantes, "más que suficiente para cubrir las necesidades futuras", eliminando los "delirios de grandeza" de gobiernos anteriores, que han resultado "perjudiciales" para la ciudad.

Como ha aclarado el alcalde, al suprimir los sectores descritos, se suprimen también los sistemas generales integrados en ellos, dando lugar a dos sistemas generales, que permanecen y que están vivos y activos al día de hoy, y que se localizan, en cuanto a materialización de la edificabilidad, fuera de los sectores que se suprimen y que consumen la edificabilidad precisamente en los sectores que sí se suprimen.

Eso lleva, como se explica desde el Consistorio, a que los propietarios de esos suelos de sistemas generales, que ya están en propiedad del Ayuntamiento, deben de ser resarcidos económicamente, ya que no pueden materializar beneficios en forma de edificabilidad.

De ahí que el Ayuntamiento tenga que indemnizarles, para lo cual se ha llegado a dos convenios de mutuo acuerdo que se aprobarán en el próximo Pleno.

Convenio Parque de la Frontera

El 4 de octubre de 2022 se acordó la incoación de procedimiento para la aprobación de la modificación del convenio urbanístico para la cesión anticipada de terrenos calificados como espacio libre de uso público que forman parque del sistema general 'Ampliación bosque de Valorio 1', convenio firmado en abril de 2010, en época de Rosa Valdeón.

En virtud de dicho acuerdo, el propietario cedió al Ayuntamiento de Zamora una finca de 13.633 metros cuadrados libre de cargas, gravámenes y arrendamientos, reservándose el derecho a materializar la edificabilidad correspondiente a dicha superficie en el Sector de Suelo Urbanizable SUR 48, comprometiéndose el Ayuntamiento a mantener la parcela cedida como Sistema General de Espacio Libre de Uso Público (ELP 1C) y a indemnizar a la propiedad en el caso de no aprobarse la revisión del PGOU en la forma pactada.

El Sector SUR 48 no se ha desarrollado, y se propone suprimir. Pero los terrenos sí se han cedido al Ayuntamiento y están destinados ya a Sistema General de Espacio Libre de Uso Público.

Por este motivo se hace preciso, en consecuencia, modificar el Convenio Urbanístico suscrito en su día para compensar a al propietario por la cesión anticipada de los terrenos de su propiedad, llegando al acuerdo de sustituir la compensación en edificabilidad por una compensación en metálico, aceptando la cantidad de 5,00 euros el metro cuadrado en base al informe emitido al respecto, y que se materializó en el borrador de Modificación de Convenio Urbanístico redactado en noviembre de 2022.

El Ayuntamiento de Zamora se compromete, por tanto, a abonar al propietario 68.165 euros como compensación a la superficie de terreno ya cedida para su incorporación al Sistema General de Espacio Libre de Uso Público en sustitución de la reserva de la edificabilidad correspondiente a dicha superficie cedida en el Sector de Suelo Urbanizable SUR 48 de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana.

Convenio accesos Puente de los Poetas

El mismo día, 4 de octubre de 2022, el Ayuntamiento acordó también la incoación de procedimiento para la aprobación de la modificación del Convenio Urbanístico suscrito para la Obtención de suelo para la ejecución de los accesos al Puente de los Poetas, convenio firmado por el Ayuntamiento en enero de 2010.

Parte de dicha finca estaba destinada por el PGOU de 2001 a expropiar en favor del Proyecto Regional del Nuevo Puente de Zamora para la ejecución de los accesos a dicho Puente.

En virtud de dicho Convenio, los propietarios cedieron al Ayuntamiento la parte de la finca afectada por la expropiación y destinada según la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana entonces en tramitación a Sistema General Externo de Vías Públicas SG-VP-5-T8, compensándose la cesión de dicha superficie en el Sector de Suelo Urbanizable SUR 49B, junto con la edificabilidad correspondiente al resto de la finca no afectada por la expropiación e incluida, asimismo, en el Sector SUR 49B, ahora a suprimir.

En caso de no aprobarse el convenio en la forma pactada, el Ayuntamiento se comprometía a indemnizar a los propietarios conforme al justiprecio de la finca.

El Sector de Suelo Urbanizable SUR 49B no se ha desarrollado hasta la fecha, pero los terrenos destinados a SG VP-5-T8 sí se han destinado efectivamente a la ejecución de los accesos al Nuevo Puente de Zamora.

La aprobación de la modificación puntual del PGOU propuesta por la Junta Agropecuaria determinaría la imposibilidad de cumplimiento del Convenio Urbanístico suscrito en enero de 2010 entre el Ayuntamiento de Zamora y los propietarios, al eliminarse el Sector de Suelo Urbanizable SUR 49B en el que se preveía que se materialice por los cedentes la edificabilidad a la que tienen derecho como consecuencia de la superficie ya cedida para la ejecución de los accesos al nuevo Puente de Zamora.

Este incumplimiento da lugar al derecho de los cedentes a recibir la indemnización correspondiente, alcanzando el acuerdo de sustituir la compensación en edificabilidad por una compensación en metálico, aceptando la cantidad de 5,00 euros el metro cuadrado en base al informe emitido al respecto, con lo que el Ayuntamiento se compromete a abonar a los propietarios la cantidad de 36.860 euros.